2002

　　楚天金報訊 圖為：丹江口水庫，一汪碧水即將進京
　　圖為：引江濟漢開閘放水
　　圖為：潛江高石碑出水閘口
　　圖為：南水北調中線工程示意圖
　　文/本報記者喬奇 趙貝 圖/本報記者鄒斌
　　編者按
　　向北！向北！
　　2014年漢江秋汛已過。南水北調中線工程即將通水進京。
　　歷經50年論證與規劃，耗時11年建設與施工，這一渠清水，終將奔流向北。跨過1277公里的旅程，連起湖北、河南、河北和京津五省市。
　　其間，包括湖北兩期46萬庫區移民的奉獻與犧牲，縱橫共和國60餘年曆史的數代科技人員的智慧與真言，乃至國人數千年治水安瀾的人力與天造之功，一起鑄成這一當今世界最為浩大的水利工程。
　　此刻，水源地沉沒在水底的鄉愁，受水地久渴盼甘霖的激越，無數規劃者與建設者曾經的雄心與苦心，悉數化為這一渠涌動的清流。一片丹心，奔流向北。
　　今日起，本報開始推出南水北調中線工程通水進京特別報道——“漢水北往”。
　　2014年11月6日，丹江口庫區。從陶岔渠首北望，藍天白雲之下，渠首浪花翻涌，一條8公里的人工渠奔向遙遠的天際。水流向前，穿過江淮線的分水嶺，抵達鄭州，在一個名為孤柏嘴的地方越過黃河。之後，它與京廣鐵路相伴而行，一路北上，潤澤豫冀京津。終點，是北京頤和園團城湖。
　　這道渠，全程1277公里。
　　這一路，已風雨走過60多年。
　　【背景】
　　華北地區的30年之渴
　　2014年11月。秋風秋雨中，丹江口水庫大壩的混凝土壩身清晰露出一條新舊分界線。這條分界線，就是從2005年開始到2013年完工的大壩加高工程印記。分界線的位置，正是大壩原有的高度：162米。站在壩上，遙望碧波浩渺的湖面，很難想象，往北、再往北，遙遠的華北平原，已在缺水的焦渴中等待了30年。
　　身處南方的人，也許很難想象華北黃淮平原的缺水狀況。南水北調中線工程所要解決的問題，就在於此。
　　查閱1949年之後京津冀地區的氣象記錄，第一次真正的水危機早在1980年就已出現。雪上加霜的是，直到世紀之交，北京、天津、河北等地位處的華北地區，一度陷入持續20年的乾旱。2000年之後，華北再現水危機。
　　以北京為例。時至今日，北京人均水資源量已下降到100立方米左右，不足全國人均值的二十分之一，不足世界人均值的八十分之一。北京市水務局的數字表明，近年來北京以年均21億立方米的水資源量支撐著年均36億立方米的用水需求，年用水缺口達15億立方米。而連續的乾旱和城市的快速增長，已讓水資源短缺成為北京人口規模增長的根本性制約因素。
　　缺水的北京，只能通過超采地下水來穩定市內水源。付出的代價是：北京平原區地下水埋深從1999年的12米下降為2013年的24.5米，水源地地下水埋深度已下降至45米-47米，地面沉降日益加劇。無奈之下，北京從河北的調水總量，已近城市用水總量的10%。然而問題是，河北其實更加缺水。
　　從人均水資源占有量來看，河北在全國排名倒數第四位，是全國人均值的七分之一，甚至比不上以乾旱缺水著稱的中東和北非。這個缺水嚴重的國內省份，同時亦是糧食的主產區。應對缺水，河北的主要辦法，也是超采地下水。
　　實際上，無限制地超采地下水已成為過去30年華北地區的無奈之舉。而由於地下水嚴重超採，黃淮海三片已出現大面積地下漏斗（指因地下水被過度開采，導致地下水飽和水面以採水點為中心，四周向中心呈梯度下降的現象），北京、天津、河北、山東、河南等省市的地下漏斗面積已達9萬平方公里。這個面積，相當於五個北京市。
　　根據南水北調中線工程可研報告批覆，中線一期工程任務是向華北平原包括北京、天津在內的19個大中城市及100多個縣（縣級市）提供生活、工業用水，兼顧生態和農業用水，平均年調水量為95億立方米。各省市分配水量為：河南省37.7億立方米（含刁河灌區現狀用水量6億立方米），河北省34.7億立方米，北京市12.4億立方米，天津市10.2億立方米。
　　而根據測算，在南水北調水與當地水源聯合供水、相互補充的情況下，中線各受水城市的生活供水保證率將提高到95%以上，工業供水保證率在90%以上。南水北調東、中線一期工程實施以後，由於水資源的增加，通過嚴格控制地下水開采，北方地區每年能夠減少超采地下水50億立方米左右，北京市可以從根本上杜絕超採問題。
　　【規劃】
　　借水丹江潤澤華北
　　從正式開工到丹江水進京，南水北調中線工程建設周期長達11年。而如果從南水北調這一設想的提出算起，這一驚世大工程，已歷時60年有餘。
　　1952年，毛澤東視察黃河時，坐在波濤滾滾的黃河邊上，指著奔流不息的黃河對黃河水利委員會主任王化雲說：“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”借南水的起點，從一開始，即放在了漢江與丹江的交匯處：丹江口。
　　在此後的漫長歲月里，關於南水北調的論證與規劃，一直是數代中國水利專家的工作重心。1959年，丹江口水庫修建，在規劃之初，這一工程即已為南水北調預埋了伏筆。1996年，國務院正式批准成立南水北調工程審查委員會。1998年的長江特大洪水以及2000年、2001年北方嚴重乾旱，加速了南水北調工程的總體規劃。
　　2002年10月，國務院批准了丹江口大壩加高工程的立項申請。這年12月23日，國務院正式批覆《南水北調工程總體規劃》，12月27日，時任國務院總理朱鎔基宣佈南水北調工程開工。從毛澤東1952年提出想法，到2002年12月朱鎔基在人民大會堂宣佈南水北調工程開工，一個長達整整50年的關於“中國水”的夢想，終於塵埃落定！
　　根據當時的規劃，中線工程總乾渠起點為丹江口水庫，終點為北京團城湖，全長1277公里，預計耗資920億元。然而，中線開工後不久，發現建設成本遠遠高於當初的規劃。對此，國務院南水北調辦首任主任張基堯曾撰文回憶說：“隨著工作的深入，2005年，東中線一期工程可行性研究報告編製完成，資金總量比總體規劃翻了一番，高達2546億元。”
　　張基堯曾解釋，當時，根據國家的水利移民規定，徵地補償標準是前三年畝產平均收入的7倍至8倍。後來，由於經濟社會發生了很大變化，如此低的補償標準農民難以接受，最後按照16倍的標準給予補償，翻了一番。再比如，做可行性研究報告時，人工費是每人每天36元，後來漲到150元。資金“斷奶”導致南水北調工程推遲。2008年底，國務院決定，中線一期工程推遲至2014年汛期後通水。
　　2008年金融危機爆發。為抵禦國際經濟環境對我國的不利影響，中央加大了對水利建設的投資力度。從2009年開始，工程建設駛入快車道，當年安排投資213億，是工程開工建設以來投資規模最大的一年。
　　【工程】
　　讓漢水自流進北京
　　南水北調中線的特點是：全程採用“自流”方式，即讓水自動北流。那麼，如何讓漢江水從1200多公裡外流到北京？
　　南水北調中線總乾渠長1277公里，渠首水位147.38米，終點團城湖水位49.5米。輸水線路如此之長，調水規模如此之大，落差卻只有不到100米，漢江水要進京，殊為不易。
　　為了減少沿線的水土損失和滲漏，渠道全線按不同土質，分別採用混凝土、噴漿抹面等方式進行全斷面襯砌。總乾渠黃河以南縱坡1/25000，黃河以北1/30000至1/15000。 為了達到渠道縱坡要求，實現南水自流向北，遇到地勢高的地方就要削平，也就是說要逢山開路。
　　河南境內的方城埡口是南水北送的咽喉要地，早在北宋時，宋太宗就想從方城埡口挖通渠道，引水北上，據傳當年徵調10萬人挖了一百多里，終因土硬石堅，未能成功，千年之後這一難題終於被攻剋。
　　除了逢山開路，遇到地勢低的地方，還需要遇水架橋，渡槽就是這所謂的“橋”。渡槽也叫過水橋，是輸送渠道水流跨越河流、溝谷、窪地、道路等障礙的架空水槽。為保證渠道內的水不受沿線河流水的污染，中線工程渠道主要採用渡槽等方式橫跨河流。
　　位於河南魯山縣內的沙河渡槽是當今世界上綜合規模最大的渡槽，被譽為“世界第一渡槽”。沙河渡槽是中線工程中規模最大、技術難度最複雜的控制性工程之一，單是將重達1200噸的U形渡槽安全運輸、吊裝到沙河之上，就已經是一項重大工程難題。最終工程師們創造了水利工程施工史上的又一奇跡。
　　中線穿黃工程位於鄭州境內，是人類歷史上最宏大的橫跨大江大河的水利工程。來自丹江口的清泉要從黃河的滾滾濁流之下穿過，工程難度之大可想而知。穿黃工程是南水北調總乾渠穿越黃河的交叉建築物，不僅規模大，其建築物的佈置、形式等直接與黃河河勢相關。專家在確定設計方案時對過河建築物形式（主要是渡槽、隧洞）以及穿黃線路的選擇進行了大量的論證工作，最終選擇了盾構隧洞方案。
　　【固本】
　　漢江中下游四大工程完工
　　南水北調中線工程近期年調水95億立方米，遠期調水達到年145億立方米。然而，從漢江上游調水，漢江中下游該如何應對？少有人知的是，在1991年前後，因部分專家認為南水北調對漢江中下游影響不大，國家對調水之後漢江中下游的治理工程只准備投資1000萬元。隨著研究和認識的深入，加上作為水源地的湖北堅持不懈的爭取，最終，漢江中下游四項治理工程成為南水北調中線工程的組成部分，其最終投資額為84億元。
　　丹江口水庫是中線工程的起點。漢江在丹江口大壩以上的地表水資源總量為388億立方米，扣除每年23億立方米左右的耗水量，中線首期調水量已超過丹江口入庫水量的25%。2006年《南水北調中線工程漢江中下游區環境影響評價報告》認為：調水後將對漢江及漢江平原產生不利影響。首先，調水後漢江流量減少，水位降低，水資源利用成本增加。其次是環境容量減少，水體稀釋自凈能力降低，控制污染的難度增加。第三是航運保證率降低，航運成本增加。第四是不適合魚類生存的因素增加。
　　為此，湖北省向國務院南水北調辦公室提出四項補償措施建議，即“引江濟漢”、興隆梯度開發、部分閘站改造和局部航道整治。其中，“引江濟漢”即由長江每年調水37億立方米，其中補漢江31億立方米，補東荊河6億立方米。這些建議最終成為現實。
　　2008年12月，漢江中下游四項治理工程獲批。四項工程總投資84億元，由國家全額投資建設，目前已全部完工。
　　興隆水利樞紐工程位於天門、潛江之間，主要作用是枯水期抬高興隆庫區水位，改善庫區沿岸灌溉和河道航運條件併發電，總投資30多億元。今年9月26日，興隆水利樞紐工程宣告全部竣工。同日，引江濟漢工程正式通水通航。
　　2010年，漢江中下游局部航道整治工程開工。如今，丹江口至興隆段通航標準已達500噸級，興隆至漢川段通航標準已達1000噸級。
　　漢江中下游部分閘站改造工程。主要是對31處閘站進行改造，以恢復其農業灌溉、城市供水能力。2011年，閘站改造工程啟動。目前，經重新選址建設或新擴建泵站和進、出水渠等，185處閘站已基本完成改造。
　　【對比】
　　南水北調創造世界之最
　　“我國南水北調工程，絕對是世界上最大跨流域調水工程，工程規模之大、線路之長、跨流域之多，創造了世界之最。”南水北調中線穿黃工程設計項目總工程師、長江水利勘測規劃設計研究院72歲的老專家符志遠說。
　　20世紀50年代以後，據不完全統計，全球已建、在建或擬建的大型跨流域調水工程有160多項，主要分佈在24個國家。地球上的大江大河，如印度的恆河、埃及的尼羅河、南美的亞馬孫、北美的密西西比……都可找到調水工程的蹤影。
　　巴基斯坦的西水東調工程，從西三河向東三河調水，灌溉農田2300萬畝，使該國由原來的糧食進口國變成出口國。
　　美國西部由於修建了中央河谷、加州調水、科羅拉多水道和洛杉磯水道等長距離調水工程，在加州乾旱河谷地區發展灌溉面積2000多萬畝，使加州發展成為美國人口最多、灌溉面積最大、糧食產量最高的一個州，洛杉磯市躍升為美國第三大城市。
　　澳大利亞為解決內陸的乾旱缺水，修建了雪山工程。通過大壩水庫和山澗隧道網，將雪山山脈的東坡多餘水量引向西坡的需水地區。沿途利用落差發電，供首都堪培拉及墨爾本、悉尼等城市民用和工業用電，總裝機374萬千瓦，同時可提供灌溉用水74億立方米。
　　（原標題：南水北調中線工程即將通水 本報推“漢水北往”特別報道）